ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе образования администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края
1. Общие положения
1.1.Отдел образования администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края (далее именуемый - отдел) является органом (структурным подразделением) администрации муниципального района, осуществляющим управление в области образования на территории Нефтекумского муниципального района.
1.2.Отдел муниципального района создан на основании решения Совета муниципального района от 28 декабря 2004 г. № 20.
Полное название:
Отдел образования администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края.
1.3.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края в области образования, решениями органа местного самоуправления, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального района, а также настоящим Положением.
1.4.Отдел осуществляет возложенные на него задачи и функции
непосредственно, а также через находящиеся в его ведении подведомственные образовательные учреждения.
1.5.Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
министерством образования Ставропольского края, другими государственными органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.
1.6. Юридический адрес отдела: 356880, Ставропольский край, г. Нефтекумск, проспект Нефтяников, 14.
1.7. В сферу деятельности отдела входят подведомственные ему
учреждения, обеспечивающие различные услуги по функционированию системы образования:
- дошкольные образовательные учреждения;
- общеобразовательные учреждения;
- учреждения дополнительного образования детей;
- образовательные центры;
- информационно-методический центр,
- психолого-медико-педагогическая комиссия,
- психологическая служба,
- межшкольный учебный комбинат.
1.8. Отдел образования по поручению органа местного самоуправления муниципального района может выступать учредителем образовательных учреждений. Порядок создания реорганизации и ликвидации муниципального образовательного учреждения устанавливается органом местного самоуправления.
2. Юридический статус
2.1. Отдел является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки со своими наименованиями, лицевые счета в отделе казначейского исполнения бюджета министерства финансов Ставропольского края по Нефтекумскому району, обособленное имущество, переданное
на праве оперативного управления.
2.2. Отдел может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом или ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс.
2.3. Отдел отвечает по своим обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несёт собственник имущества Нефтекумского муниципального района.
2.4.Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счёт средств, предусмотренных в бюджете Нефтекумского муниципального района.
3. Основные задачи
3.1. Организация предоставления на территории муниципального района общедоступного и бесплатного начального, основного, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.
3.2. Организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района.
3.3.Прогнозирование и развитие системы муниципальных учреждений
образования. Планирование образовательной сети муниципального района.
3.4.Разработка концепции развития сферы образования и оказания
образовательных услуг населению муниципального района.
3.5.Разработка и реализация программ по отдельным направлениям
деятельности.
3.6. Создание нормативной правовой базы, обеспечивающей
функционирование и развитие системы образования муниципального района.
3.7. Обеспечение учета детей, подлежащих обязательному обучению в
образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы
основного общего образования на территории муниципального района. Участие в подготовке и организации мероприятий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, беспризорности и безнадзорности.
3.8. Обеспечение эффективной учебно-воспитательной деятельности учреждений образования, в том числе создание системы взаимодействия школы, семьи и общественности, направленной на повышение качества образования и воспитания детей и молодежи.
3.7. Поддержание различных форм получения образования.
3.8. Формирование единого образовательного пространства
муниципального района.
3.9. Разработка комплекса мер по социальной поддержке и охране
здоровья всех категорий обучающихся и воспитанников, работников системы образования в подведомственных образовательных учреждениях.
3.10. Обеспечение государственных образовательных стандартов и функционирования системы образования на уровне государственных нормативов.
3.11.Реализация кадровой политики в сфере образования, организация
аттестации педагогических и руководящих работников образования в соответствии с действующим законодательством, организация подготовки и переподготовки педагогических кадров.
3.12.Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных
образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.13.Обеспечение эффективности и целевого использования выделяемых финансовых ресурсов, распределение бюджетных средств в установленном порядке по подведомственным Отделу учреждениям.
3.14.Организация делопроизводства, учет и хранение документации по
вопросам Отдела.
3.15.Осуществление отдельных государственных полномочий в случае
наделения органа местного самоуправления такими полномочиями законами Ставропольского края или законодательством Российской Федерации.
3.16. Осуществление аттестации образовательных учреждений
муниципального района на платной основе с привлечением лиц, имеющих сертификационное удостоверение.
4. Функции
4.1.Отдел образования осуществляет анализ и прогнозирование тенденций развития сферы общего образования, формирование целей и приоритетов отдельных образовательных программ.
4.2.Участвует в определении региональных требований к содержанию
образования, учебным планам и программам дошкольного, общего образования, организует их научно-методическое обеспечение.
4.3.Контролирует исполнение федерального, регионального и школьного компонентов государственных образовательных стандартов в сфере образования, согласовывает учебные планы учреждений образования.
4.4. Организует контроль за исполнением законодательства в части защиты прав детей, осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц в пределах своей компетенции, формирует районный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей и проживающих на территории района, координирует деятельность муниципальных органов опеки и
попечительства, оказывает им методическую помощь.
4.5.Обеспечивает выполнение подведомственными образовательными
учреждениями порядка хранения, выдачи и учета документов государственного образца о соответствующем уровне образования.
4.6.Обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти
края, профсоюзами, предприятиями и организациями по вопросам социальной поддержки работников учебных заведений, социальной защиты обучающихся и воспитанников.
4.7. Участвует в формировании проекта муниципального бюджета в части расходов на образование, осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью учреждений, подведомственных Отделу.
4.8.Обеспечивает разработку и осуществление комплекса мер по подготовке муниципальных учреждений образования к работе в осенне-зимних условиях, по охране труда, пожарной безопасности и гражданской обороне.
4.9.Организует материально-техническое оснащение учреждений образования, в том числе пусковых объектов образования, осуществляет меры по сохранению, развитию и совершенствованию основных фондов системы образования.
4.10.Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и
представление государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность.
4.11.Представляет в установленном порядке работников образования к
награждению наградами Ставропольского края, отраслевыми наградами Министерства образования России и государственными наградами, поощряет обучающихся и воспитанников.
4.12.Осуществляет комплектование дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, специальных групп и классов, учреждений дополнительного образования детей.
4.13.Организует работу по выявлению детей с недостатками в умственном и физическом развитии совместно с органами здравоохранения и оказывает детям содействие в получении ими образования.
4.14. В пределах функций учредителя контролирует условия аренды
зданий, помещений и иных объектов образовательных учреждений района.
4.15.Проводит конференции, семинары, совещания, участвует в работе и программах образовательных организаций, органов, комиссий и комитетов на районном, краевом и федеральном уровне.
4.16.Организует проведение общественных мероприятий со школьниками (предметные олимпиады, смотры и конкурсы, спортивные соревнования, выставки и др.).
4.17. Организует досуг детей и подростков в каникулярный период.
4.18.Организует рассмотрение писем и заявлений в пределах своей компетенции, проводит прием граждан по личным вопросам.
4.19.Формирует заявку на подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников образования, заказ на педагогические кадры в соответствии с потребностями муниципальных образовательных учреждений.
4.20.Разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений района.
4.21. Формирует муниципальный заказ на федеральный комплект учебников, учебно-методической и справочной литературы, аттестационно-бланочных документов для муниципальных образовательных учреждений.
4.22. Организует работу подведомственных учреждений по
предпрофильному и профильному обучению детей. Способствует развитию лицеев, гимназий и школ с углубленным изучением предметов.
4.23.Осуществляет контроль за своевременным прохождением процедур лицензирования и аккредитации учреждений образования муниципального района.
4.24.Участвует в разработке в пределах своей компетенции нормативов
финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета Ставропольского края).
4.25.Осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, (в случае наделения данными полномочиями соответствующего органа местного самоуправления законами Ставропольского края или Российской Федерации).
4.26.Отдел образования осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
5. Права
Отдел для реализации поставленных задач и осуществления своих функций имеет право:
5.1. Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации
муниципальных учреждений образования, о строительстве объектов образования, их реконструкции, обустройстве прилегающих к ним территорий, о приостановке строительства, реконструкции, реставрации и ремонта объектов образования (в случаях нарушений соответствующих технических норм или низкого качества производимых работ).
5.2. Осуществлять инспектирование и контроль за деятельностью
подведомственных образовательных учреждений.
5.3.Запрашивать и получать необходимые материалы от руководителей
подведомственных учреждений.
5.4.Взаимодействовать с общественными организациями, фондами по
вопросам образовательной деятельности и оказания образовательных услуг.
5.5. Создавать комиссии, экспертные группы, формировать временные
творческие коллективы, привлекать для консультации, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов на договорной и
контрактной основе.
5.6. Приостанавливать действие приказов руководителей
подведомственных учреждений и организаций, противоречащих действующему законодательству, давать рекомендации по их отмене.
5.7. Принимать участие в социальной экспертизе проектов и программ
разработанных другими ведомствами, организациями, службами и учреждениями в сфере образования.
5.8.Принимать участие в аттестации учреждений дошкольного, общего,
дополнительного образования.
5.9.Осуществлять издательскую деятельность.
6. Структура и управление Отделом
6.1. Штатное расписание Отдела утверждается главой
администрации муниципального района.
6.2. Отдел возглавляет руководитель Отдела (далее именуемый -
Начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от неё главой администрации Нефтекумского муниципального района.
6.3 .Начальник осуществляет:
6.3.1. Руководство деятельностью Отдела, действует без доверенности и осуществляет финансово-хозяйственные и организационно распорядительные функции.
6.3.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.
6.3.3. Участвует в установленном порядке в подготовке проектов
постановлений, распоряжений и других правовых актов по вопросам,
входящим в компетенцию Отдела.
6.3.4. Утверждает должностные регламенты работников Отдела в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края, решениями органа местного
самоуправления, постановлениями и распоряжениями главы
администрации Нефтекумского муниципального района и настоящим Положением.
6.3.5. Назначает сотрудников Отдела на должность, а также освобождает их от занимаемой должности, поощряет либо привлекает их к дисциплинарной ответственности.
6.3.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, указания и
распоряжения, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Отдела и руководителями подведомственных учреждений и предприятий.
6.3.7. Согласовывает Уставы подведомственных образовательных
учреждений в порядке, установленном органом местного самоуправления муниципального района.
6.3.8.Заключает договоры, заверяет доверенности, утверждает
финансовые документы.
6.3.9. Открывает счета в отделе казначейского исполнения бюджета министерства финансов Ставропольского края по Нефтекумскому району.
6.3.10. Согласовывает сметы доходов и расходов, тарификационные списки, размеры оплаты труда руководителей подведомственных образовательных учреждений.
6.3.11. Назначает и освобождает руководителей подведомственных
образовательных учреждений по согласованию с главой администрации муниципального района.
6.3.12. Осуществляет и иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации Ставропольского края, решениями органа местного самоуправления, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального района и настоящим Положением.
6.4. Совещательным органом Отдела является Совет руководителей образовательных учреждений района, действующий в соответствии с Положением о Совете.
7. Порядок ликвидации отдела
7.1. Ликвидация или реорганизация отдела осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и нормативными правовыми актами Нефтекумского муниципального района Ставропольского края.